来源：中国校园文化建设网　　作者：佚名

　　今天，河北省教育厅等9部门联合印发《河北省中小学生减负措施实施方案》通知，重点解决学生学业负担过重问题。

　　在作业和考试管理上，各中小学要严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级学生每天书面家庭作业不超过60分钟，初中学生每天书面家庭作业总量不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。

　　节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。作业难度水平不得超过课程标准的要求，教师不得给学生布置机械性、重复性、惩罚性的家庭作业，提倡布置探究性、实践性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。

　　坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。各地不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。坚决制止随意组织学生参加各种统考、联考等现象。考试不出偏怪考题。考试成绩严禁单纯以考试分数评价学生。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩，严禁按考试成绩对学生排名、重新分班和编排学生座位。不得向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动，不得将竞赛以及竞赛产生的结果作为学校招生入学的依据。

　　严禁学生将手机带入课堂，学校教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学的时长原则上不超过教学总时长的30%。严禁含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容的有害APP进入中小学校园。

　　在招生方面，民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理，与公办中小学同步招生。严禁学校提前组织招生，变相“掐尖”选生源，严禁以高额物质奖励、虚假宣传、保证入学等不正当手段招揽生源，干预或代替学生填报志愿。严禁生源学校向招生学校索要、收受任何名义的经费或实物，严禁招生学校未经教育行政部门允许违规进入生源学校进行宣讲。

　　通知还对培训机构提出了要求，培训机构须取得办学许可证并进行法人登记后，按照审批的业务范围开展相关培训活动，语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训，其招生对象、培训内容、班次进度、上课时间等要向所在地县级教育行政部门备案并主动向社会公布。即培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重的，取消教师资格。

　　严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁公布或向中小学校提供培训成绩，严禁对参加培训学生有关升学情况进行宣传，严禁作出提高应试成绩或与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。对有上述违规行为的培训机构，依法依规进行处理。

　　延伸阅读：浙江发布中小学生减负方案

　　值得注意的是，12月11日，浙江发布中小学生减负方案。

　　《方案》分“总体思路”“工作原则”“重点举措”“保障措施”等四个部分。其中减负工作重点举措包括“落实好学校教育教学常规”、“规范区域和学校组织的考试评价”、“深化育人方式改革”“规范中小学校招生”、“规范校外培训和进入中小学校的竞赛、活动管理”、“落实家庭教育责任”、“强化政府责任”等7个方面，共40条。

　　澎湃新闻注意到，刚发布的《方案》较11月6日发布的《方案（征求意见稿）》的33条重点举措，增加到了40条。

　　其中，《方案（征求意见稿）》中争议最大的“为保障睡眠时间，小学生晚9点、初中生晚10点经家长确认可拒绝完成剩余作业”内容，在《方案》中已被删除。

　　该《方案》的目的要系统治理，综合施策，打好减负组合拳，着力形成减负工作的有效治理机制。切实转变中小学生减负工作就是教育部门、学校、老师的事的片面认识，推动从校内抓减负向校内校外协同联动抓减负转变。减负工作不搞一刀切，重点是解决中小学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题。在学段上重点解决义务教育阶段学业负担过重问题，尤其是校外负担过重问题；在内容上着力规范学校和培训机构办学行为及教育教学行为，重点治理校外培训、竞赛活动、学校招生等方面的违规行为；在阶段目标上重点推动实现“三减三增”，即减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践，着力解决群众反应强烈的突出问题。

　　在重点举措方面要求，凡布置学生做的作业教师必须精选、先做、分层、全批，促进学生完成基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不得布置惩罚性作业。校内由班级建立、面向全体家长的家长群，由班主任统一管理，每班不超过一个。

　　不得在家长群里布置作业，不得要求家长检查批改作业，不得要求家长通过打卡提交文化学科作业，不得将学生作业变成家长作业。

　　在作息时间方面，全面实施小学放学后校内托管服务，解决“放学早、接送难”问题。小学生早上上学时间推迟至8:00以后，小学、初中早上上课时间分别不早于8:30和8:00，寄宿制小学、初中、高中学校晚熄灯作息时间分别不迟于21：00、21：30、22:00，并严格按规定的睡眠时间设定起床时间。

　　同时，禁止利用周末和节假日集中补习。中小学生寒假、暑假假期分别为3—4周和7—8周，具体放假、开学时间由各地教育行政部门统一明确并向社会公布。中小学校各年级一律不得利用周末、寒暑假和法定节假日在校内外组织或变相组织集中补习。

　　在考试方面，小学一二年级不得以纸笔测试为主要评价方式，每学期统一考查不超过1次；小学三至六年级可安排语文、数学等学科考试和其他学科考查，每学期统一考试或考查不超过2次。初中文化学科可组织期中、期末考试，不得组织月考和周周清考试。县（市、区）教育部门不得对小学组织统测。中小学校和教研部门要创新试题形式，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，不得出现脱离实际的偏题怪题，扭转靠机械刷题取胜的命题倾向。

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